县域主官要做践行“三严三实”的榜样

县域主官要做践行“三严三实”的榜样王建康 2015 年 04 月 14 日 13:29 来源：陕西日报郡县治则天下安。县是国家治理体系的基本单元， 也是维系民生、推动发展的重要平台。作为主持一县党 政事务的县域主官，肩负组织重托和人民期盼，能否依 法守规、科学高效地履职尽责，既事关一县科学发展的 进程和人民生计的改善，也直接关系着国家大政方针在 基层的有效贯彻，关系着党的执政基础的稳固。率先做 到习近平总书记要求的“三严三实”，用行动为基层干 部群众树立榜样，是县域主官的职责所在。严以修身，不断提高党性修养，领航县域经 济社会 科学发展。县域主官要强化学习，不断提升理论水平， 做县域发展的理论家。要着力增强贯彻理解上级党委政 府战略意图的能力，研究把握县域发展状况的能力，借 鉴学习其他地区先进经验的能力，及时调整反思发展战 略的能力，把党的理论创新成果转化为县域实践成果， 并从县域发展实践中总结提炼和丰富党的理论成果。同 时，还要不断提高科学决策和统筹能力，做县域经济社 会发展的领航员。县域发展涉及经济、社会、文化、政 治、生态和党的建设等方面，面对有限的可用资源，既要促发展、促改革，又要保稳定、惠民生，既要考虑当 下，又要确保可持续发展，县域主官必须具备统筹各项 发展目标、整合各类发展资源、协调各个群体利益诉求、 实现经济社会全面持续发展的能力。严以用权，始终坚持用权为民，做县域法制建设的 推动者。县域主官在一定程度上掌握着财政资金的使用 权，掌握着县域发展规划、国土资源、项目审批、招商 引资、社会治安、人事选任等方面的决定权，领导着县 及以下公共权力机关，其权力的使用，必须通过一定的 程序和规范来约束。一要为民用权。要不断强化宗旨意 识，确保权为民所用、利为民所谋。县域主官的权力， 要在本着对上级组织负责、对县域人民负责、对子孙后 代负责的前提下，在党纪国 法的范围内加以使用，并将 其作为履职尽责、服务人民、推动发展的手段，而不是 搞特权、谋私利的工具。二要科学用权。权力意味着责 任，县域主官肩负着统筹全县发展、调配县域资源的责 任，必须在掌握民意、尊重规律的前提下，严格按照组 织程序和党纪党规的要求科学用权。三要适当授权。作 为县域主官，必须善于调动班子成员的积极性，知人善 任，合理分工，支持班子成员在职权范围内独立自主地 开展工作；必须善于调动基层干部群众的积极性，尊重 其首创性，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。严于律己，不断提升道德修养，做县域道德风尚的 引领者。党风带动政风，政风带动民风。县域主官的工 作作风、生活作风、道德情操，既是全县各界关注的焦 点，也是县域党政干部的风向标，进而直接影响着全县 的社会风气。为此，县域主官一要在工作上严于自律， 严格遵守各项工作纪律和工作程序，做坚持民主集中制 的楷模、切实履职尽责的典范。二要养成良好的生活习 惯，培养高雅健康的兴趣爱好，正确对待权力、金钱、 美色、荣誉等的诱惑，坚持原则、守住底线。三要严格 要求亲属和身边工作人员，管好自家门，看好自家人， 严防亲属和身边工作人员借机牟利、损公肥私。同时， 要对县域党风廉政负总责。谋事要实，从实际出发谋划事业和工作，推动实实 在在的发展。一是确定目标要切合实际。作为县域主官， 大都怀有“为官一任、造福一方”的使命感，希望尽快 推动县域各项事业的快速发展。但是，经济社会发展有 其内在规律，快速发展需要一定的支撑条件。县域主官 在确定发展目标时，必须从县域实际出发，量力而行， 稳步推进，不做急功近利、竭泽而渔的事情。二是推动 发展要有实招。按照富民强县的目标，明确责任、细化 措施、提供保障、强化考核，不务虚工，不搞花拳锈腿，一步一步推进工作。创业要实，善做善成，创造经得起检验的实绩。一 是谋划发展要追求实效。县域发展 既涉及可见的物质成 果，更包括隐性的制度、文化及人的素质的提高。县域 主官必须本着对人民负责、对历史负责的态度，追求实 质的进步和全面的发展，特别是要抓好事关人民福祉和 县域可持续发展的大事、好事，努力创造经得起人民和 历史检验的实绩。二是推动创新要着眼实效。要以问题 为导向，从实践中学习，向群众学习，直面矛盾和挑战， 以“成功不必在我、担当必须有我”的精神，积极作为， 善于破解制约发展、影响民生的突出问题。做人要实，说老实话，办老实事。一要忠诚。要始 终忠诚于共产党人的政治信仰，忠诚于自己的岗位和职 责。二要坦荡。县域主官必须襟怀坦白，表里如一，不 弄虚作假，不欺上瞒下；必须真诚对待上级党组织和政 府，真诚对待班子成员和干部群众，在工作和生活中以 富有成效的交流来团结同志、推动工作。三要公道，凡 事要讲原则。履职尽责、待人接物，特别是在选人用人、 资金安排等方面，始终要坚持按原则办事，不因血缘、 姻缘、地缘、学缘、业缘而搞区别对待，把公平正义的 价值追求体现在工作和决策的过程当中。

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