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税务党风廉政建设情况汇报

发布时间:2015-05-17 来源:

第一篇:税务党风廉政建设情况汇报

直属税务分局队伍建设和党风廉政建设情况汇报 在市局党组的正确领导下,分局坚持“带好队、收好税、 执好法、服好务”的工作思路,抓落实、抓巩固、抓深入、 抓提高,积极探索队伍建设和党风廉政建设新路子,不断提 高干部队伍素质,全面落实党风廉政建设和反腐败的各项工 作任务,为分局各项国税工作任务的圆满完成提供了坚强的 人才和纪律保证。现将近年来分局的队伍建设和党风廉政建 设工作情况汇报如下: 一、队伍建设及党风廉政建设基本情况 分局连续多年没有接到一起纳税人投诉举报,没有出现 一次重大执法过错,更没有发现一例违法违纪行为。多次获 得了全市国税系统工作目标考核先进单位、党风廉政建设先 进单位,并荣获 2008-2009 年度全省国税系统先进单位等多 项荣誉。分局的主要做法,体现在提升“六个力”

(一)抓组织领导,提升队伍管理力 一是加强班子建设。要求班子成员做到时时严于律己, 处处率先垂范,要求干部做到的,班子首先能做到,要求干 部不做的,班子首先不去做,努力建成一个“团结、廉洁、 务实、高效、创新”的领导班子,不断增强班子和团队成员 关系的和谐。二是抓好制度创新。分局建立和完善了部分考 1 核激励惩罚机制和积分管理考核办法,逐步解决了工作中淡 化责任、疏于管理的问题,使各项工作的落实更加精细化, 措施更加具体化。近几年来,分局还创新并落实了税收风险 联动机制、税收管理员 AB 角制度、税源分析讲评制度、重 点税源分析月报及评比制度等,通过制定并落实这些制度, 分局的管理水平大为提高,取得效果也更为显著。三是加大 考核力度,严明奖惩措施,对干部考核情况及时兑现并予以 公示。

(二)抓教育培训,提升队伍战斗力 分局以创建学习型组织为契机,不断将学习作为一种管 理模式引向深入,通过设立近期、中期、远期三个目标,逐 步实现队伍共同愿景,目前已经基本实现中期目标,正朝远 期目标奋斗。分局在学习的方式和载体上不断进行创新,除 前几年开展的诸如税源分析讲评、深度汇谈等,从去年开始 分局又开展了税收业务实务操作考评活动,即干部就各自的 岗位职责、履职情况、工作亮点以及难点、风险点等问题和 下一步改进工作建议进行演示汇报,通过演示和回答提问的 方式,梳理了工作,认清了不足,明确了方向,并使台下干 部受到了启发和教育,提高了学习能力。建立了加强干部学 习的工作制度,加强干部职工自学,每年要求干部读一本好 书;积极鼓励参加学位和专业技能考试,近几年分局 3 名干 部参加并通过了在职研究生考试。 2 (三)抓服务质量,提升队伍公信力 分局一是通过普遍应用信息技术,不断提高了多元化申 报率和网上增值税专用发票认证率,方便纳税人。二是积极 拓展服务范围,开展“厅外”纳税服务。如针对企业头衔发票 缴销存在的问题,现场了解企业发票保管、领用、开局和缴 销情况,指导企业履行相关手续,提出针对性的管理措施。

三是认真落实三项服务制度,特别是广泛开展延时服务,真 正做到想纳税人所想,急纳税人所急,把纳税人当亲人。改 善流转程序,提高办税效率。四是减少了大量流转环节和需 要纳税人报送的资料,积极推行了“一窗多能”,不断提高大 厅人员素质,按季开展业务竞赛和服务明星评比,使大厅的 办税服务质量始终保持在高水平线上运行。目前,分局已全 面实现了纳税服务“四零”目标,即办税服务零距离、办税 流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉。纳税人办 理涉税事项有“五感”,即进门有亲切感、纳税咨询有信任 感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感。《*国 税直属分局多方位服务纳税人》被省局国税信息以专期刊 发,在省局委托第三方调查机构对全省 126 个征收单位开展 的纳税人满意度调查活动中,分局名列第 13 名,在*市国税 系统位列第一;在办税服务厅星级评定工作中,分局办税服 务厅被省局评为四星。

(四)抓团队和谐,提升队伍凝聚力 3 一是抓思想教育,营造勤政廉政氛围。认真组织对党的 十七届五中全会以及各级机关重要会议精神的学习和领会, 提高干部的思想政治素质。二是贴近干部的思想、工作和生 活实际,积极开展干部评议活动,根据分局实际情况,召开 了“30,50”座谈会,与老同志们交流谈心,激发干部队伍活 力。三是努力打造国税文化,开展各项有益活动,如开展与 农民比收入、与工人比辛苦、与军人比作风以及送知识、送 政策、送温暖的“三比三送”活动,组织开展球类、登山、 摄影比赛等多项活动,购置书籍报刊、健身器材、休闲娱乐 等设施,建设“职工之家”平台等。

(五)抓作风纪律,提升队伍执行力 通过抓工作落实,不断提高工作执行力。加大各职能部 门工作督办力度, 提高工作质效, 促进分局各项工作的落实。

一是推进公务员管理工作规范化、制度化,健全和落实分局 公务员管理规章制度,促进分局公务人员依法行政,加强了 公务员考核工作。二是严明工作作风纪律,重新制定了分局 考勤制度,严禁上班玩游戏和炒股等。三是加强财务管理, 严格执行预算管理,开展固定资产、“小金库”、银行账户、 国有资产收入自查清理等工作。四是加强社会治安和综合治 理工作。通过健全各项综治工作机制,以及加强对发票、财 务、车辆和文件等重点部门和部位的安全管理和巡查以及加 强对相关人员的培训管理, 消除安全隐患, 避免了事故发生, 4 并切实做好信访工作,把矛盾和问题解决在基层,解决在萌 芽状态,目前分局干部队伍非常和谐稳定。

(六)抓惩防腐败,提升队伍防范力 一是积极开展各项廉政教育活动,不断提高廉政遵循意 识和防范风险能力。以“查找执法风险点”和“党员公开承 诺”等活动为契机,开展了多次廉政教育主题活动,撰写廉 政专题文章,培育廉政文化理念,陶冶干部情操。通过对分 局重要岗位和管理环节的督导,把预防关口前移,制定防范 措施,将腐败遏制在源头打下了坚实的基础。二是严格落实 廉政责任制,按照“一岗两责”和“谁主管谁负责”的原则, 认真抓好党风廉政责任制的落实工作。分局部翁尊网门负责人签订 廉政责任书,并将廉政作风建设列入了目标考核。三是切实 加强税收执法权和行政管理权的监督。分局各项重大问题、 政策问题必须经过局务会集体讨论研究,监察部门全程参与 监督,严禁暗箱操作,充分保障全局干部的群众的知情权、 参与权、监督权。对全年分局涉及的各类税收优惠政策和纳 税人资格认定都全程参与讨论,进行了有效监督与管理。四 是依靠省局“执法考核系统”等平台,认真抓好税收执法权 的监督,对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议单, 进一步规范了执法行为。 二、存在的主要问题 5 一是部分干部思想不求上进。工作积极性不高、主动性 不够,思想意识上满足现状,不思进取,工作中只求过得去, 缺乏质量意识,存在厌倦、疲惫的心理,长此以往,既不利 于国税工作的开展,也不利于干部的身心健康。

二是干部学习积极性不强。基层人员呈老龄化的趋势。

目前系统内各单位干部的平均年龄都在 45 岁以上,分局干 部政治、业务学习意识淡薄,部分干部不愿意参加新知识培 训,学习新知识、掌握新技能的能力不强,造成业务技能单 一,知识结构陈旧,较难适应新时期税源管理和纳税人多元 化、深层次的需求。

三是党风廉政建设方面,工作的紧迫感和持续性要进一 步加强,税收执法风险防范工作的具体措施和方式方法有待 于进一步提高。

四是基层干部队伍凝聚力不强。理想信念缺失,价值取 向多元化,思想政治工作乏力,以及各级组织人文关怀不够 是造成队伍凝集力不强的主要原因。

五是基层在干部队伍管理中激励和处分措施乏力。在现 有干部管理权限和格局中,对一些优秀干部基层既无法解决 其政治上要求进步的问题,也无法在非领导职务上予以激 励。对一些大错不犯小错不断的个别人员,没有有效的管理 手段。

六是个别基层领导和中层干部的模范带头作用不够。素 6 质不高,忙于事务、忙于应酬,缺乏独立思考能力,工作要 求不严,对下属工作提不出建设性指导意见,对工作中出现 的新情况和新问题提不出解决办法,工作上“等与靠”的依 赖思想严重。

七是上级某些部门的工作作风在基层队伍中产生了一 定的负面影响。如制定的一些制度和规范性文件没有搞好充 分调查研究,缺乏指导性和操作性,让基层穷于应付;又如 各级层层加码的考核指标设定,尤为突出是将部门工作和责 任向下“转移支付”的问题。

八是阳光工资可能带来一些不利影响。改革虽规范了津 补贴发放,但多多少少影响了干部实际收入,给部分家庭困 难的干部甚至带来了生活压力,不能保证部分干部的工作积 极性和工作质量不会因此受到一定程度的影响。 三、加强队伍建设和党风廉政建设的下步打算和建议 (一)加强教育,筑牢思想防线 要从战略高度来认识开展队伍建设和党风廉政建设的 重要性和必要性,定好着眼点。一是加强思想政治工作。思 想政治工作要做实、做强,做到入心、入脑,公平公正地处 理与干部切身利益相关的事情,尤其是主要领导要善于作一 些调动下属积极性的鼓动性工作报告,对下属要体现人文关 怀。二是深入开展各项主题教育。特别是要结合“发展提升 7 年”和“税收管理年”活动以及“创先争优”工作,将队伍 建设和党风廉政建设工作贯穿税收工作的始终。三是创新各 种教育形式,对分局从去年以来坚持开展的税收业务实务操 作讲评活动,要延伸到每一个在岗干部都走上讲台,将自己 所掌握的专业知识、经验做法以及工作教训,提供给大家分 享和吸收,这样既丰富了税务人员的知识,又提高了税务干 部自觉防范税收执法风险的意识和能力。今年,分局还要不 断创新教育形式,探索实行“积分式”学习模式、与检察院 等社会各界开展“联组学习”等,以及涉税情景演练、税源 分析讲评、法制知识讲座、廉政笔会等活动,进一步提高执 法人员的法治观念和理论素养。对党风廉政建设,开展讲传 统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动,丰富网站廉政建 设内容,设立廉政建设读书角,大力推进廉政文化建设等。

(二)完善机制,形成组织保障 一是完善权力制约机制。积极探索对干部八小时以外 “社交圈”、“生活圈”的监督机制。做到关口前移,预防 在先。

二是完善思想教育机制, 制定党风廉政教育工作计划, 提高学习培训活动的质量。三是建立税收风险防范机制,针 对日常工作中的风险点,制定应对措施。四是建立廉政激励 机制。将以德倡廉、以法保廉有效地统一起来。五是用好的 制度选好人。不破不立,对个别已经失去功能的“盲肠”, 必须痛下决心予以切除。六是建议建立反映、处理和反馈机 8 制。对基层反映的一些部门问题,市局应在一定范围内及时 给予反馈处理意见,否则基层有什么问题也就不愿反映,领 导决策也就无法建立在实事求是基础上。

(三)严明纪律,提升工作质量。结合自身实际积极采 取有效措施,强化干部工作作风及自我约束能力。特别是要 下大力气抓好税收工作中各涉税环节的执行情况,对待税收 流程中出现的问题,服务周不周、语言敬不敬、涉税办理事 项逾不逾期等问题也应该上升为廉政建设的高度,认真予以 对待。同时要规范领导和中层干部的权责利。享受的权利与 承担的责任应该是相当的,不能只讲待遇不讲责任,对职责 范围内的工作没有协调好应主动承担责任。同时还要做工作 的表率,用自已的人格力量和过硬的工作影响推动工作。

(四)细化考核,严格责任追究。加大工作质量及绩效 考评力度,严格兑现奖惩。做到税务和行政管理的系统化、 标准化、规范化。坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉 政诫勉等多种手段并重,追求责任追究的最佳效果。考核还 要着力于主观因素方面,考核方法要简便易行,并力求达到 及时和警示作用。

(五)深入梳理分析,建立防范风险的指南。在去年开 展的工作岗位和业务流程风险点查找活动的基础上,明确业 务规程和法规要求,逐项制定风险防范措施,编辑整理《税 收工作风险防范指南》,涵盖分局涉及业务工作以及行政、 9 党务等内容的主要职能,分岗位列举风险点,并以图表的形 式,详细描述了每一个风险节点所涉及的风险岗位、风险分 析、应对措施,以及可能涉及的风险责任和业务规程的具体 规定,使干部明白应该怎样做、不能怎样做,做错了要承担 什么样的责任,为干部在实际工作中识别风险、防范风险、 有效化解风险,提供一个基本的操作指南和行为规范,成为 税收工作的指导。

(六)加强内部监督,发挥多层面的监督效能。一要落 实岗位职责,依岗定责,明确具体岗位的执法内容与执法程 序,减少不作为、慢作为或任意作为等行为。二要切实发挥 税收执法检查的功效与作用,通过迎接上级的日常、专项和 年度执法检查,查摆问题,纠正错误,落实责任,并加强整 改工作的跟踪问效管理。三要运行好执法信息管理系统,采 用计算机考核与人工考核相结合的方式,评价税收执法质 量,增强评议考核的科学性和客观性。四要进一步加强对税 收执法权和行政管理权的监督,坚持集体审批制度,同时要 积极拓宽监督渠道,完善群众举报制度,全面推行政务信息 公开,重视社会各界以及新闻舆论监督。

(七)因势利导,正确处理工作待遇问题。一是引导干 部对阳光工资改革有正确的认识,使干部了解到从长远来 看,实行阳光工资改革对规范我国行政事业单位薪酬制度、 树立公信形象、促进工作长远发展方面起到的积极作用。二 10 是教育干部改变攀比心理,不要光纵向比,更要横向比,要 讲工资待遇,更要讲职业道德,不能因为工资待遇的改变而 影响工作质量甚至是廉政问题。三是积极提倡健康的生活方 式,多开展各项健康向上的活动。四是切实关心干部群众, 多听取干部意见建议,为干部办实事办好事。五是建立各项 激励机制,对承担重要工作、工作量巨大、作风正派、积极 建言献策、 工作成绩突出等干部予以奖励, 使干部把比作风、 比贡献、比素质作为奋斗目标。 二〇 一一年四月八日 11

第一篇:税务党风廉政建设情况汇报

XXXX 市国家税务局直属税务分局 2014 年党 风廉政建设和反腐败工作汇报 2014 年上半年,我局按照市局对党风廉政建设和反腐败工 作的总体要求,围绕“戒虚务实”工作主题,认真完成年初制定 的工作目标,积极开展党风廉政建设工作,现将上半年工作情况 报告如下

一、确定工作目标和工作重点 2014 年,根据市局“严明党的纪律,落实八项规定,纠正 四风,惩治腐败”的要求,确定工作任务。并根据市局党风廉政 建设会议精神,对 2014 年党风廉政建设工作做了总体安排,确 定的主要工作任务是:贯彻落实区局、市局党风廉政建设会议精 神,围绕税收中心工作,按照深入开展群众路线教育实践活动, 落实“八项规定” 、 “纠正四风”的总体要求,严格落实党风廉政 建设责任制, 深化内控机制建设, 严明党的纪律特别是政治纪律, 加强作风建设,强化监督检查,抓好源头预防,提升绩效管理和 行风建设水平, 为促进国税事业科学发展发挥服务保障和促进作 用。

二、认真落实党风廉政建设责任制 一是及时召开党风廉政工作会议,印发了《 XXXX 市国家税 务局直属税务分局 2014 年党风廉政建设和反腐败工作要点》 。

签 订廉政责任书,落实主要领导负总责、承担第一责任人责任,班 1 子其他成员履行“一岗双责” 、承担主要领导责任,各股室负责 人承担直接领导责任,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落 实的党风廉政建设工作的责任体系。

二是强化了对责任制落实情况的考核, 把党风廉政建设工作 责任分解到每个股室,按季考核,兑现考核结果。将日常考核和 年度绩效考核相结合, 把党风廉政建设责任制考核的结果作为各 股室工作作风和工作实绩的重要依据。

三是对落实责任制的情况进行督促检查, 对党风廉政建设工 作有部署,对存在的问题有解决的措施,廉政谈话落到实处。开 展工作有方案、有记录、有反馈。

四是结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动, 采 取多项有效措施,深入开展纪律作风教育整顿专项治理工作。健 全机构,成立了纪律作风领导小组;召开了整顿工作作风动员大 会;组织开展了党小组和党支部纪律作风专题学习会;在内网选 登了当前全国及本地区公开曝光的作风建设违规案例; 推行考勤 管理系统,严格考核奖惩,杜绝各种在职不在岗现象;办税厅严 格落实“三项基本礼仪” 、局长值班制度、首问责任制、导税制 度,从“一窗式” 、纳税服务投诉服务、减压减负等十个方面提 出了服务承诺措施,自觉接受纳税人和社会各界的监督,更好地 为纳税人提供服务。

五是开展税务行政审批制度改革调研。

于 5 月份对正在实施 审批的税务行政审批项目及其法律依据进行了自查, 充分调取全 2 局正在实施审批的税务行政审批项目资料, 以相关的法律作为依 据进行比对。经检查,未发现有违反廉洁性、合法性、利益冲突 及科学性等方面的制度办法,确保了税收政策的规范准确执行。

三、开展专项工作,促进党风廉政建设 加强廉政教育, 继续推行和完善风险内控机制促进惩防体系 建设,着力解决群众反映突出问题,强化内外部监督,将监督制 约机制渗入到各个重点环节。

(一)加强廉政教育 为进一步增强干部廉洁自律意识, 我局在组织的各项教育培 训中,把《廉政准则》 、 《党员干部处分条例》 、 《税收违法违纪行 为处分规定》及党的纪律建设作为重点培训内容。春节前夕,下 发了《春节期间落实改进工作作风有关要求的通知》 ,从“良好 的党风带政风促行风、严明党的纪律、廉洁自律,坚决制止奢侈 浪费”等四个方面,要求全局自觉加强廉洁自律学习教育,把厉 行勤俭节约、坚持廉洁自律等规定落到实处。结合群众路线教育 实践活动开展了“一把手”话廉政的廉政教育课堂,为全局干部 职工进行集中授课。

(二)开展监督检查 ,及时整改问题 一是对落实中央关于领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加 强监督管理进行了自查,领导干部对《通知》精神的知晓率均达 到 100%。在自查工作中,畅通了群众举报渠道。领导干部严格 遵守《廉政准则》 ,按照要求严格执行领导干部重大事项报告制 3 度,积极倡导勤俭节约风尚,为打造风清气正的国税机关营造了 良好氛围。

二是按照中央纪委要求, 对全局人员进行了会员卡专项清退 工作。经核查,我局“零持有、零报告” 。

三是对执行“厉行节约、制止奢侈浪费”的规定进行监督。

把《八项规定》执行情况, “三公”经费的支出情况作为检查的 重点。加强对公务用车的日常监管和进一步巩固“小金库”问题 专项治理成果。

四是加强对“两权”的监督检查。在税收执法权方面,围绕 税额核定、纳税评估、发票管理、税务检查、行政处罚等税收执 法环节,加强执法监察,进一步规范行政裁量权,防控廉政风险 和执法风险。在行政管理权方面,对干部选拔任用、预算管理、 经费使用等行政管理重点环节加强监督, 从源头防范违法违规行 为。

同时,加强政务公开,加大对执法信息、行政决策和管理事 项等公开情况的监督力度,促进依法规范用权。积极配合市局参 加市广播台“行风热线” ,解答纳税人提出的问题,加强税企沟 通。

(三)继续推进内控机制建设 在以往工作的基础上,完善本局的推行方案,上下联动,把 内控机制和风险防控渗透于税收工作的全过程。

加强内控机制的 制度建设,对行政审批、纳税评估、税务检查、发票管理等关键 4 环节、重点岗位,优化权力运行流程,对权力运行进行有效监督 制约。

同时结合“营改增” 征管职能的转变, 全程跟进, 同步实施。

通过查找廉政风险点,制定防范措施,提高了全体干部的廉洁自 律意识, 有效推进了内控机制建设, 使廉政风险防控与税收征管、 与“两权”监督有机结合,一些岗位风险、制度风险和廉政风险 得以有效控制。

(四)落实责任追究 在实行目标责任制、干部问责制和重点工作、重大项目分工 负责制等方面, 健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制 度,不断完善综合评价考核机制,确保了工作落实到位。将党风 廉政建设考核与税收业务考核紧密结合起来,纳入绩效考核、执 法检查范围。上半年我局无出现执法过错行为,零责任追究,零 经济处罚。

四、下半年工作计划 一是继续抓好廉洁教育,筑牢反腐倡廉防线。按照党的群众 路线教育实践活动要求,多渠道开展廉政教育系列活动。

二是继续深化内控机制建设,抓好监督检查,确保各项制度 落实到位。

三是要求税务干部进一步改进工作作风、提升服务水平、提 高办事效率、优化执法环境,更好地为企业做好纳税服务。

四是切实加强对干部的监督,确保权力正确行使。对凡涉及 5 举报、不廉洁的问题,要坚决予以清查,对违法违纪问题一经查 实,要严肃处理,追究责任,发挥好查办案件的震慑作用和警示 教育。 6

第一篇:税务党风廉政建设情况汇报

2012 年税务局党风廉政建设工作总结 为贯彻落实好局党风廉政建设工作会议精神,取得党风廉政建设工作新成效, 我局坚持“四个合力”,努力将党风廉政建设工作推向深入。

一是坚持领导合力。组织区局科级以上领导干部认真学习中共中央国务院印发 的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,增强责任意识,认真履行“一岗 两责”。区局一把手、纪检组长出席监察室工作会议,认真听取监察室工作人 员对今年加强廉政建设工作 +申请认证

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